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节后复工复产怎么做?

元旦假期已经结束,要开工啦!当前正值岁末年初,加之当前疫情影响,复工复产安全风险激增,有哪些事项需要注意?

复工复产十项安全风险提醒

人员心态不稳

风险:从居家状态进入紧张工作状态,人员工作量增加、情绪不稳定、注意力不集中,极易出现违章作业、违规操作。

对策:关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯,加强心理疏导、精神慰藉,调整状态满足生产要求再上岗。按照劳动定员合理配置一线员工,人员确实配置不到位的,应调整生产计划使得和人员相互适应。安全管理相关人员必须到岗到位,非持证人员严禁进行特种作业和特殊作业。

生产组织困难

风险:企业关键岗位人员不能准时返岗,检维修、动火、受限空间等外包作业队伍不能提供及时保障;原辅材料、配套产品不能及时保障;产品不能够顺利外运,导致生产组织混乱。

对策:根据复工复产时序进度安排,提前开展人员、物资等工作准备,特别是要加强关键人员到岗、外包队伍确认、上下游企业协调等工作,存在突出问题及时向相关行业主管部门报告,确保满足复工复产要求。

人员能力不足

风险:新上岗、轮岗、换岗人员可能增多,不熟悉操作规程、不掌握安全规范。

对策:强化人员培训,针对年初企业生产活动实际,组织开展全员安全教育和新上岗、转岗人员岗前教育,重学操作规程、重温“两单两卡”,记牢背熟岗位安全风险、工作职责和操作规程、应急措施。严格培训考核,确保不合格不上岗。

设备故障

风险:各类车辆、装置、设备、设施、工具、安全系统、特种设备等因停运停用较久,维护保养不到位,可能存在安全附件损坏或故障、监测报警设备不正常等问题;检维修作业、试机、试生产不规范,特别是涉及动火、有限空间、检维修以及高处作业等风险高。同时,一些处于闭环管理的在产企业设施设备,由于岁末年初生产任务重导致本该大修、检修的设施设备,未能及时得到维修保养。

对策:全面开展各类车辆、装置、设备、设施、工具、安全监控系统、特种设备检修维保,不符合安全条件不能使用。对检维修、动火、受限空间、高处作业等危险作业,要严格风险评估、审批管控和措施落实。强化检维修后试机和试生产管理,认真制定试机、试生产方案,严格按照方案开展,同时加强监督落实。

电气火使用不规范

风险:违规进行电、气焊明火作业;私拉乱接电气线路,线路老化绝缘层破损;火源旁堆积易燃物,物品堆垛混乱。

对策:严格特种作业持证上岗和危险作业审批,严禁违规用电用气用火。加强日常检查,及时更换老旧破损电气线路,严禁私拉乱接电线。严格物品堆垛规范,严禁火源旁摆放易燃物。

涉疫安全管理不到位

风险:受疫情影响,部分企业员工可能临时在车间居住,并加大消杀力度,存在较大安全风险。车间、办公场所等密闭空间消毒作业,可能因操作不规范造成火灾、燃爆或中毒事故。

对策:加强临时居住点火灾等安全管理,做好职工车间居住安全风险防范。强化化学品消毒剂安全使用,在消毒作业过程中必须进行通风和火源管控。不得将84消毒液和酒精类消毒液、洁厕灵等混合储存和使用;不得在封闭空间(如室内、仓库、车内)喷洒消毒酒精和双氧水。对各类消杀品和固体废弃物在储存、搬运、使用过程中可能造成的危害,及时采取针对性的管控措施。

恶劣天气影响

风险:冬季恶劣天气增多,高海拔地区道路运输安全风险大,农村地区临坡临崖路段易发生交通事故。低温环境下,作业人员反应迟缓,易因操作失误引发事故。

对策:研判冬季恶劣天气安全风险并制定应对措施,特别是道路交通、建设施工、危险化学品、工贸“四涉一有限”等行业领域企业要结合实际加强作业现场安全管理,开展风险隐患排查,落实安全防范措施,及时制止纠正不规范操作。

作业环境变化

风险:企业(工地)较长时间停工停产,作业环境条件可能发生变化,如厂房损坏、设备设施破损、高切坡失稳滑坡、架子失稳、受限空间有毒有害气体聚集等。

对策:企业复工复产前要全面开展作业条件确认检查,全面排查隐患,及时整治隐患,确保作业环境处于正常、安全、可靠的状态。

盲目赶工期、抢进度

风险:春节前,企业生产任务重、指标压力大,可能出现赶工期、抢进度的情况。生产人员和设备设施超负荷运转,可能造成生产(施工)现场组织混乱、人员超强度作业、正常工序时间(工期、工程养护期)被压缩,增加安全风险。

对策:做好周密计划,合理调整工序,加强现场管理,严禁超能力超强度生产(施工)。

人员聚集风险

风险:复工复产后,各类旅游景区、商业综合体、文娱场所等可能出现阶段性人流激增,安全防范压力较大。

对策:要高度关注旅游安全、消防火灾、人员踩踏等安全风险,加强人员密集场所安全检查,强化特种设备检修维保,及时排查整治安全隐患,提前完善应急预案,开展应急演练。

(中国应急管理部)


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