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深化“互联网+政务服务” 提升群众满意度——渭南市持续优化营商环境提高网上政务服务能力水平

渭南日报 记者 张伯阳

近年来,渭南市围绕深化“放管服”改革优化营商环境,聚焦审批服务便民化、政务服务标准化,持续推进“互联网+政务服务”,在提高网上政务服务能力、推进政务事项便利度、数据共享等方面积极作为、精准发力,取得了较好成效。

推进政务服务标准化 赢得群众好口碑

“我大学刚毕业,想成立一个工作室,来到政务服务中心企业开办区咨询后,在工作人员的指导下,流程简单明了,很快办完了手续,所需资料全部标准化、制式化,而且不收一分钱,太方便了。”渭南市临渭区勇游天下网络服务工作室的负责人郭飞说。

通过不断完善事项进驻、业务办理、服务规范、考核测评管理制度,按照“四级四同”要求,对审批服务事项进行标准化梳理,编制进驻政务服务中心事项信息服务指南341项,实现同一事项在全市范围内从受理审核到证照送达全流程标准化。深入推进政务服务标准化改革,整合事项流程,做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转,线上线下一体化办理,进一步方便群众,政务服务事项便利度不断提升。

2021年9月印发的《渭南市深化“证照分离”改革全覆盖实施方案》中明确规定,全市范围内实施涉企(含个体工商户、农民专业合作社)经营许可事项全覆盖清单管理,严格按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”工作。通过实行容缺受理、后置核查等措施,最大限度减少审批环节、压缩审批时限,提供高效审批服务效率。

推进“互联网+政务服务” 实现便民事项“云上办”

我市对标国办电子政务评估标准,梳理规范政务服务事项,建立事项动态管理机制,完成市本级及13个县(市、区)新版事项库切换。联通各县(市、区)政务服务平台,推进业务协同,目前渭南市政务服务网覆盖13个县(市、区),129个街镇,2165个村(社区)。

在此基础上,开展政务服务资源目录梳理。完成1222项政务服务资源目录梳理,266项上线国家政务服务平台、陕西省自助服务终端、“秦务员”APP,完成203项“一件事一次办”服务套餐梳理和线上部署,完成64枚电子印章收集、制作、上报,网上政务服务的能力不断得到提升。

今年以来,我市不断推动“数字政府”建设,按照政务服务事项标准化梳理要求,完成20880项政务服务事项的标准化梳理工作。梳理公布了1549项行政权力事项清单、504项公共服务事项清单、69项中介服务事项清单、1363项“最多跑一次”事项清单、872项“零跑动”事项清单,开通了“渭南市综合服务旗舰店”“一件事一次办”专区。开展数据共享需求调查,梳理共享需求889条。完成工程建设项目审批平台、人社审批系统、房产交易和不动产交易等系统的数据共享,不断提升数据共享能力。

对进驻政务服务平台的1444项服务事项进行统一梳理、优化,市本级39个部门政务服务事项进驻省级政务服务平台,覆盖率100%,实现了政务服务事项减时限82%、最多跑一次事项达到95%、即办件达到62%、网上可办率达到92%、全程网办达到81%。

推进集中审批模式延伸到乡镇 提升群众办事体验感

“我想开个小饭馆,正愁这手续咋办呢,本想着来镇上的便民服务站咨询一下,结果很快就办好了全部手续。”富平县曹村镇张新超拿着新办的营业执照意外地说道。

这是我市着力推进四级政务服务体系建设,实现集中审批模式向基层延伸的具体体现,通过体系建设、事项进驻、管理运行、服务承诺、人员配置、窗口授权、服务指南、业务办理八个方面标准化,构建四级标准化政务服务体系,市、县、镇政务服务场所、机构初步实现全覆盖,村(社区)便民服务场所覆盖率大幅度提高,达到了97.39%,全市平均镇级进驻事项56项,村级进驻事项70项。

我市审批服务部门针对老年、残疾等行动不便的群众开展“上门式”“导办式”服务,实现“小事不出村、大事不出镇”。同时,推行政务服务点位地图标注,标注位置、工作时间、联系电话等关键信息,目前市县镇村四级标注率达到98%。

畅通“好差评”评价渠道,畅通现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”,社会各界“综合点评”,以“好差评”撬动“大服务”,全市汇聚评价107万余条,好评率99.98%。公布69项市县两级中介服务事项通用目录,全市入驻中介服务机构218家。

下一步,我市将着力完善市级一体化政务服务平台相关功能,提升政务数据共享和系统对接力度,打通数据“孤岛”,加快“一网通办”迈向“一网好办”,实现全市“一张网”,整合审批流程、简化审核资料,推动更多事项“打包办”,实现办事只进“一扇门”。规范提升镇村两级便民服务场所建设,完善四级便民体系建设,实现高频业务就近办、多点办,深入推进“一件事一次办”改革,服务经济社会发展大局。


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